涉及你我的荷包 多赚交重税！ 税制改革公平吗？

由于中产阶层是加拿大社会的主要力量，所以加拿大的各党的政客们把维护中产阶层的利益常常挂在嘴边。

中产阶层

最近围绕是否应该修改加拿大税法，堵住医生和高收入自雇人士用成立有限公司的办法把个人收入变成公司收入以少交税的漏洞，自由党领袖杜鲁多与保守党领袖谢尔在议会唇枪舌剑互相攻击，都把自己说成是维护中产阶层利益的旗手。

据加拿大广播公司记者维利 Aaron Wherry的报道，在联邦议会的质询时间里，保守党领袖谢尔首先开火，说他在夏天议会修会期间遍访加拿大各地，与普通民众交谈后得出的结论是，加拿大人不是逃避交税的人。

作为联邦政府总理的杜鲁多应该知道这一点；许多加拿大人是冒着风险用自己的房屋作抵押从银行贷款来实现自己的创业想法、而且通过雇佣人手为社区提供了就业机会，追着这些人让他们多交税难道是在帮助这些谋生不易的创业者吗？

创业积极性

谢尔的言外之意是，杜鲁多政府要修改税法、禁止医生和自雇人士用成立公司的办法处理税务，不但是把医生和经营小生意的人士当成逃税者对待、而且是在扼杀创业者的积极性。

小编收到联邦保守党的媒体通告，指谢尔于9月19日宣布成立”Save Local Business campaign“（“保存本地商业”）活动。谢尔表示特鲁多领导的联邦自由党正计划着对当地企业进行大幅增税，这将威胁数十万加拿大人的生计。“我们不是在谈论跨国公司。我们正在谈我们的邻里---他们是咖啡店主、农民和机械师，是我们社区的心脏和灵魂。这些好人、勤劳的人、诚实的纳税人，被特鲁多领导的自由党妖魔化。因为联邦自由党政府无法控制其支出。针对把目标对准本地的小企业主，这实在不公平。

特鲁多曾经表示，他认为，小企业主要是富人为了节省税收的一种方式”。

  自由党领袖杜鲁多对此的回答是，自由党政府从来没有把加拿大人当作逃税者，问题不在加拿大纳税人身上、而是加拿大的税法需要改革；加拿大现在的税法准许高收入加拿大人用成立有限公司的方式合法的减少自己需要缴纳的税，而广大的中产阶层打工者却不能这样做，这是不正确、也是不公平的。

女医生

保守党领袖谢尔则继续指责自由党是在打击辛苦创业的加拿大人和那些辛苦工作并准备生孩子的女医生们。谢尔说，一个机械技师可以通过成立有限公司而少交的税用来投资购买新的机械设备、增雇工人，而自由党政府的税改措施会让这样打算扩大经营的机械技师的投资计划成为泡影。此外，加拿大许多开诊所的女性医生没有产假保险，所以需要自己攒钱应付生孩子休产假期间没有收入的问题。

杜鲁多对于保守党领袖谢尔上述指责的回答是，保守党到处挑动医生们反对自由党政府的税改方案，保守党捍卫现有让高收入医生们比中等收入的护士们少交税的税务制度，这是不公平的。

公平税收

杜鲁多反唇相讥保守党过去当政十年实行让高收入加拿大人少交税的制度，这不利于经济发展、不利于中产阶层；现在作为反对党，保守党继续反对自由党政府要实现社会公平的税改措施。

加拿大高收入自雇人士用成立有限公司的办法把自己的收入变成公司收入，用给家人支付工资的办法减少收入、增加账面成本；用把个人收入变成公司收入的办法减少税务负担，因为公司所得税要明显低于个人所得税。

虽然自由党和保守党都宣称自己才是保护中产阶层利益的政党，但自由党的宣传似乎更加侧重要通过税改措施实现社会的公平、让加拿大社会1%的高收入群体多交税、同时降低广大中产阶层加拿大人的税务负担；而保守党的宣传则似乎更侧重保护创业者的积极性、鼓励能够提供就业机会的创业行为。（RCI with CBC）

新税法的具体细则

2017年7月18日，加拿大财政部发布了有关堵截税法漏洞、对利用“小企业”进行税务规划的政策修改 （Tax Planning Strategies Using Private Corporation）。目前，联邦政府现正就税制改革展开全国咨询工作，至今年10月2日结束。

联邦政府在2017年7月提出建议，包括防止公司以私人企业名义，利用「洒水式摊分收入」（income sprinkling）手法，把收入摊分至「挂名」在私人企业内的各家庭成员，借此令纳税人减少交税。

财政部相信，全国约有5万个家庭通过这种手段避税，当中甚至涉及医生和律师等多个不同专业的人士。而联邦政府建议的堵塞方法，包括收紧私人企业家庭成员的年龄要求，并会为家庭成员对营业的贡献能力作出测试。预计有关计划每年可为国家库房带来2.5亿元收入，或相当于每个避税家庭缴交5,000元税款。

具体来说，2017年联邦政府预算中拟议修订之处将集中在以下几点：

1.使用私人公司进行收入分割，那些本应该高税收的高收入个人，使用私人公司分割收入，例如通过分红或者资本利得分割给低收入者或者完全无需纳税的家庭成员。

2持有私人公司被动式投资组合，此举对私人公司业主有利，因为公司税率远低于个人税率，收入累积后投资于被动式投资组合，通过公司获得的被动投资收益延期缴税（即通过使用公司，留下税后收入以利用较低税率政策）。

3把私人公司常规收入转换为资本利得， 此举利用资本收益税率比个人收入所得税率低的优势。收入本应该通过私人公司以工资或者分红的形式发放，然后收受人应用个人所得税率支付。通过把红利转换成资本利得，资本利得仅50%应税，导致严重低报。

4截止2017年10月2日，联邦政府将接受关于其提案的反馈意见。

企业家：开业有风险

莫奈表示，联邦政府察觉有人利用私人企业的名义，制造不公平竞争环境。联邦政府不欲一小撮人因税制的漏洞而获益，这个关乎造就公平竞争环境，所有加人都应自愿付出应缴纳份额，在这方面他也不会例外。

不过，有企业家指出，自行开业要承担一定风险，跟受薪及公共部门的雇员不同，开业者并没有退休金或就业保险保障。

会计师的解读

有会计师指出，在税收新政下，联邦政府将不允许小企业主将未参与公司实际运作的额外资金放在公司进行被动投资（被动投资指： 购置地产后，从而收租金性收入、金融投资收入等）。 现行对企业内被动投资收入的企业所得税税率是47%。

而新税法实行以后，企业内被动投资收入不光要交47% 的被动投资企业所得税，政府还会强行将这个收入再在小企业主个人名下征收个人所得税，个人所

得税税率达到30%。等于新税法对于企业主放于公司被动投资的收入征税税率高到80%（公司税和个人税总和）。这其实是一种变相的税务惩罚，政府惩罚小企业主用公司来进行被动投资。 政府实际在逼迫小企业主将公司运作以外的资金以个人收入的形式（工资或股利）从公司中取出。此政策实在有失“公平性”。

鸡和鸡蛋的关系

小编前一阵，采访了一些帮助难民寻找工作的机构。据他们的介绍，政府花了不少钱，帮助难民设立各种培训课程：烘焙的、简单机械操作----但不少难民并不太乐意去工作。因为辛苦工作所赚得钱，扣了各种税后，还不如躺家里，伸手拿福利金。

同样，在加拿大，95%的企业都是中小型企业。如果加拿大的税制改革的大刀砍向这些为社会创造大量工作机会的企业主，那么，请问小企业主还有积极创业的积极性吗？在付出业余时间、身体健康、娱乐活动等等代价之后，赚得越多，税交得越重。还不如少赚点，多去海边晒太阳！将有更多的纳税人或不再愿意成立公司，从而直接影响到加拿大的就业机会。

水至清则无鱼。

加拿大政府推行的税制改革政策打击的不仅仅高收入人群，从其他侧面也会影响到社会的各个阶层。

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